כשהמדינה אוספת מתנגדים ומתחמקת מרפורמות כלכליות, אין תקווה קטנה לתיקון מסלול בשנה הקרובה.

(Ludovic Marin/AFP)

כששנה זו מסתיימת, המדינה הערבית המאוכלסת ביותר נותרה ממותה עומדת עם סדר פוליטי שנרקב לאיטו, חסרה לגיטימציה פנימית ונשמרת בחיים רק על ידי חבל הצלה מתמשך של מזומנים מהמערב וממדינות המפרץ הערביות החוששות מהשלכות התפרקות המשטר המצרי.

השנה החלה בכך שעבד אל-פתאח א-סיסי, שכיום בן 70, חידש את כהונתו הנשיאותית עד 2030 לאחר קרקס בחירות שתוצאתו נקבעה מלכתחילה. התחרות הרצינית היחידה שלו, חבר הפרלמנט לשעבר אחמד טנטאווי, נכלא במהירות.

המשטרה החשאית של מצרים, ביטחון המולדת, המשיכה לאורך השנה להתמקד בכל צורות וגוני ההתנגדות, הן באינטרנט והן במצב לא מקוון, והשאירה אזרחים כלואים במבוך אינסופי של תיקים מפוברקים, שכונו על ידי עורכי דין לזכויות כתהליך של "רוטציה".

תנאי הכלא נותרו דרקוניים, ועצורים פתחו שוב ושוב בשביתת רעב כדי למחות על עינויים והתעללות. יותר מ-50 כלואים מתו בבתי כלא המנוהלים על ידי משרד הפנים, בסניפי ביטחון המולדת ובתחנות משטרה השנה.

הביקורת על הנשיא או על בכירי המשטר בתקשורת המיינסטרים כמעט שאינה קיימת. רוב כלי התקשורת נמצאים בבעלות רשמית ומנוהלים במיקרו על ידי חברה אחת שנוצרה על ידי שירות הביון הכללי (GIS).

קומץ אתרי חדשות עצמאיים מקוונים פועלים בתנאים מחמירים, מצונזרים ושוללים רישיונות מדיה ועומדים בפני הטרדה מתמדת. בזמן כתיבת שורות אלה, לפחות 24 עיתונאים ועובדי תקשורת נותרו בכלא, לפי התאחדות העיתונאים המצרי.

פעילות הרחוב, שחווה תחייה נדירה ופתאומית באוקטובר 2023 עם פרוץ מלחמת עזה, נמחצה במהירות על ידי שירותי הביטחון, שהבטיחו שהרחובות יישארו שקטים. שנה לאחר מכן, יותר מ-100 בני אדם עדיין יושבים בכלא על השתתפותם בפעולות סולידריות בדרכי שלום עם העם הפלסטיני.

סוריה מראה את הדרך?
בעוד שהתנגדות רחוב מאורגנת נותרה במצור, מחאות חברתיות ספונטניות של אזרחים שאינם קשורים פוליטית, הכרוכות בעימותים עם כוחות המדינה, הפכו תכופות יותר ויותר. באופן ספציפי, היו פעולות תעשייתיות על שכר ותנאי עבודה, כמו גם מחאות על דיור, פינוי ובטיחות בדרכים.

מאז ההפיכה ב-2013, המשטר יצא לאחד ממסעות ההריסה הגדולים בהיסטוריה המודרנית של מצרים, חלק מהארגון מחדש העירוני הצבאי שלה. האדריכל אומניה חליל מעריך שכ-10% מתושבי גיזה וקהיר בלבד נעקרו מאז 2013.

המתקפה הזו עוררה קרבות ארוכי טווח נגד פינויים, שהפכו לעימותים עם הצבא והמשטרה, כמו בג'מימה, פורט סעיד, ווראק ובמקומות אחרים. יש לעקוב אחר ההפגנות הללו מכיוון שהן ככל הנראה יסלימו בשנה הקרובה.

מוקדם יותר החודש צפו המצרים בצהלה בנפילת הדיקטטורה השושלת האכזרית של בשאר אל-אסד. איך זה יתפתח עבור המיליונים שחיים תחת הדיקטטורה האכזרית של אל-סיסי נותר לראות.

עם השמדת האופוזיציה המצרית ומעשי טרור מדינתיים כמעט יומיומיים נגד סימן או מחווה קלה ביותר של התנגדות, חזרה על אפקט הדומינו של 2011 לא סביר – לפחות בטווח הקצר.

עם זאת, יש בהחלט מי במצרים שצופים באירועים הסורים ושוקלים האם התקוממות מזוינת היא הדרך היחידה להפיל את אל-סיסי, בדיוק כפי שעשו המורדים הסורים. מיותר לציין שניצחונם של המורדים יחזק את האסלאם הפוליטי במצרים ובמקומות אחרים.

אל-סיסי גם עצבני מהאירועים בסוריה. כשבוע לאחר נפילתו של אסד, הוא נפגש עם מפקדי צבא, בכירים במשטרה, מפקד ה-GIS, ראש הממשלה ועוד כמה בכירים בממשלה במטה הפיקוד האסטרטגי של משרד הביטחון בבירה המנהלית החדשה כדי לדון בהשפעת המלחמות האזוריות. בסוריה ובעזה.

בשיחה עם היחצנים שלו באותו יום, הוא קרא לעם להתאחד ולשמור על המדינה המצרית. "יש שני דברים שמעולם לא עשיתי, תודה לאל", אמר. "לא הכתמתי את הידיים שלי בדם של אף אחד וגם לא לקחתי את הכסף של אף אחד".

עסקים צבאיים
למרות לחץ של תורמים בינלאומיים – ומדי פעם אנשי עסקים מצרים בולטים – על המשטר להוציא את הצבא מהכלכלה האזרחית, הצבא ממשיך להרחיב את שליטתו. היא מתמרנת לטובתה את כוחות השוק החופשי ומשתמשת בכוחה כדי לכפות את עצמה בשותפויות עם הון מקומי ועולמי.

בשנת 2024, אל-סיסי המשיך להתחמק מקריאות להפרטת תאגידים צבאיים או לבלום את השפעתם. להיפך, הם קיבלו יותר מונופולים וחלק גדול יותר מהעוגה.

בתחילת החודש הכריז ראש הממשלה מוסטפא מדבולי על תוכניות לרשום כמה חברות הקשורות לצבא בבורסה המצרית. עם זאת, אין זו הפעם הראשונה בה נאמרות הצהרות מסוג זה.

אל-סיסי הודיע ​​בנובמבר 2022 כי שתי חברות צבאיות – חברת דלק ויצרנית מים בבקבוקים – יונפקו בבורסה. כמה חודשים לאחר מכן הודיע ​​מדבולי כי יוצעו בבורסה 10 חברות צבא נוספות. עד היום, אף חברה צבאית אחת לא הופרטה.

יש סיבה טובה לכך שהמשטר התמהמה כל השנים עם מכירת החברות האלה. בשלב זה, אזור הבחירה הנאמן של אל-סיסי מוגבל לחיל הקצינים.

הפופולריות שלו בקרב כל המעמדות החברתיים במצרים, כולל חלקים מההון הגדול, הגיעה לשפל. התנגדות לאנשי הברנז'ה או התעסקות עם הפריבילגיות הכלכליות שלהם עלולים להיות קטלניים בזמנים סוערים כאלה. אז, האם המשטר סוף סוף מתחיל להפריט את חברות הצבא?

השטן תמיד נמצא בפרטים הקטנים.

על פי הצהרותיו של מדבולי, חלקים מהחברות יימכרו ישירות ל"משקיע אסטרטגי", אם כי לא נמסרו פרטים לגבי זהות משקיעים אלו או אחוז המניות שיימכרו. כמו כן, הפירמות לא יופרטו במלואן, אלא יוצעו אחוזים בבורסה. שוב, לא ברור איזה אחוז.

כמה תרחישים אפשריים לצפייה ב-2025 כוללים מכירת מניות למשקיעים אזרחיים הפועלים כחזיתות לצבא או לחברות שבבעלות הצבא באופן חלקי או מלא. לדוגמה, ארגון הפרויקטים לשירות לאומי של הצבא (NSPO) מחזיק ב-20% ממניות טאקה ערביה, הנחשבת כמציעה פוטנציאלית לוואטניה – אחת מארבע החברות שיוצגו ברשימה.

אם אל-סיסי ייקח משהו מהצבא ביד אחת, הוא יפצה אותם על כך ביד השנייה. זה יכול להיות יותר הקלות במגזרים אחרים, קרקעות שהוקצו וכן הלאה. לדוגמה, בעת תכנון הפרטת סילו פודס, חיל האוויר המצרי (EAF) מנהל כעת למעשה את מגזר הייצור החקלאי ולאחרונה קיבל מונופול על יבוא תבואה.

משבר של הגמוניה
בקיץ 2023 חתם אל-סיסי על חוק המסיים את הפטור ממס לפעילות כלכלית ממשלתית. אך פטורים ממס עבור מיזמים עסקיים של הצבא נותרו במקומם, שכן החוק החדש כלל חריג לפעילויות כלכליות הקשורות ל"ביטחון לאומי", שניתן לפרש בנוחות ככל מה שקשור לצבא.

בשנה הקרובה, סביר שהמשטר ימשיך להתחמק מקריאות לרפורמה בתסביך הצבאי-כלכלי. סביר להניח שהיא תפנה לתמרונים כמו הצפת חברות צבאיות בבורסה, רק כדי לקנות אותן דרך חברות ואנשי עסקים אחרים המהווים חזית לצבא, או ריסון הפריבילגיות של תאגידים צבאיים במגזר אחד, רק כדי לפצות במגזר אחר.

בינתיים התפרסמו החודש חדשות לפיהן איברהים אל-אורגני, מבריח פושע שהפך למיליציה ואיש עסקים בחסות המדינה, מתכנן להקים מפלגה פוליטית. טרם נמסרה הצהרה רשמית. אבל אם הפרויקט ימשיך, המפלגה המוצעת תתמודד בבחירות לפרלמנט ולסנאט בשנת 2025. (אני מדגיש "אם", מכיוון שאורגני לא אישר זאת בפומבי, והפרויקט עלול להיסגר בסופו של דבר).

אבל עלינו לשאול מדוע תוכניות כאלה מועלות.

זה לא בהכרח מונע מהשאיפות האישיות של אורגני. הוא סוכן של המדינה וניתן להחליפו בקלות בכל שלב אם המשטר רואה בו חסר תועלת או מזיק.

במקום זאת, זה מונע ממשבר ההגמוניה של המשטר.

אל-סיסי שולט אך ורק בכפייה, בניגוד לקודמיו, והוציא את החברה האזרחית ואת המוסדות הפוליטיים שמייצרים איזושהי רמה הכרחית של הסכמה, שהיא חיונית לסבולת המשטר והמדינה.

מדבר פוליטי
אך-סיסי זקוק נואשות למשהו אחר המפלגה הלאומית הדמוקרטית של הנשיא לשעבר חוסני מובארק (NDP). אבל עד כה, הוא לא הצליח לשחזר את זה, כולל באמצעות מפלגת העתיד האומללה האומללה, שהאירועים הפומביים שלה לחיזוק התמיכה באל-סיסי רק פוגעים והופכים להפגנות נגד המשטר. ניסיונות לזיוף את הקולות בסינדיקטים מקצועיים נכשלים או יורדים לבריונים טהורים, מה שגורם לשערוריות שהמשטר צריך לטרוף כדי לנהל.

חדשות על המפלגה הפוליטית המוצעת של אורגני היא הניסיון האחרון "ליצור פוליטיקה" במדינה שהסצנה הפוליטית שלה הפכה למדבר.

ההסתמכות המוחלטת על חוב זר הובילה לנשורת מקומית, להרחבת פערי המעמדות במצרים ולמצב של ריקבון חברתי, יחד עם ירידה בכוחה האזורי ובכוחה הרכה של קהיר.

מהגמון אזורי פעיל תחת משטרים קודמים, מצרים של אל-סיסי תלויה כעת בהלוואות זרות, מענקים וחילוץ מתמשך על ידי תורמים אזוריים ובינלאומיים הרואים במצרים "גדולה מכדי להיכשל" ואינם רוצים להסתכן בחוסר יציבות נוסף במזרח התיכון.

כתוצאה מכך, אל-סיסי לא הצליח לנווט את מהלך האירועים בתחומי ההשפעה המסורתיים של מצרים. במקום זאת, הוא ספג תבוסות דיפלומטיות או הביא את מצרים למצב של שותפות חסרת בושה לרצח העם המתמשך בגבולו המזרחי תחת עיניו הפקוחות של צבאו.

בשנה הקרובה, מצרים תישאר רלוונטית לסכסוך הישראלי-פלסטיני מתוקף הקרבה הגיאוגרפית, המעמידה אותה בשליטה על היציאה היחידה של עזה לעולם החיצון – מעבר רפיח.

בעוד שלא מסוגלת לאלץ את ישראל לסגת ממסדרון פילדלפי לאורך גבולה, קהיר תמשיך ללחוץ על הצד החלש – הפלסטינים – לוויתורים ופשרות כדי להוכיח את ערכה לממשל טראמפ בארה"ב.

הדעות המובעות במאמר זה שייכות למחברים עצמאיים ואינן משקפות בהכרח את מדיניות העריכה של daiynews.org.il